吴启煌同志在金平区宣传文化暨创建全国文明城市工作总结推进会上的讲话
2017-03-10 来源:() 阅读(2250)

2017年33日)

同志们:

今天我们召开全区宣传文化暨创建全国文明城市工作总结推进会,主要任务是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻全国、全省宣传部长会议、全省文化工作会议和全市宣传文化工作会议、全市创文强管工作总结推进暨创建全国文明城市提名城市冲刺动员大会精神,总结去年工作,研究部署新一年全区宣传思想文化和创文强管工作。

刚才,永祥街道、鮀江街道蓬洲东社区的代表作了发言,区公安分局、工商局、城管局、环卫局以及各街道作了书面发言,中一些好的经验做法值得大家认真学习借鉴。陈斌、英姿同志分别对过去一年我区创文强管、宣传思想文化工作作了回顾,对今年的工作作了部署,讲得很好,我完全赞同。各级各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调点意见:

一、统一思想,凝聚共识,进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感和使命感

过去一年,我区各级党组织和宣传思想文化战线深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在精神文明创建、意识形态管控、文化惠民、舆论引导等方面取得了明显成效。紧紧围绕创建全国文明城市,大力加强社会主义核心价值观和文明创建宣传工作,建成全市首个社会主义核心价值观主题公园;狠抓街道文化站提档升级,加大“三馆一站一室”免费开放力度,汕头开埠陈列馆启动粤东首个“数字博物馆”项目并正式上线;小公园片区保育活化取得明显成效,完成西堤路骑楼修缮、景观提升,同文学堂、香园等文物点修缮并对外开放;深入开展“书香溢金平,文明遍城区”全民读书活动,区图书馆获评粤东地区唯一“‘书香岭南’全民阅读‘优秀推广组织’”;倾力打造“大众舞台”群众性文化活动品牌,大力弘扬“金平好人”文化,拥有全市唯一的“全国文明家庭”,“广东好人”“汕头好人”入选数量居全市各区县首位。总的来看,去年我区宣传思想文化工作有进步、有亮点、有突破,区委是满意的。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导和有力支持,离不开全区宣传思想文化战线广大干部职工的辛勤工作和奋力拼搏。在此,我代表区委,向全区宣传思想文化战线的全体同志,致以衷心的感谢和诚挚的慰问!

宣传思想文化工作是党的政治优势,也是党的一项重要工作。党的十八大以来,习近平总书记高度重视宣传思想文化工作,鲜明提出文化自信,强调文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。过去一年,习近平总书记先后出席新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、中国文联第十次全国代表大会、中国作协第九次全国代表大会、全国高校思想政治工作会议并发表了一系列重要讲话,为我们下来做好宣传思想文化工作指明了前进方向,提供了根本遵循。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志在全国宣传部长会议上强调,要深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以高度政治责任感做好宣传思想工作,为迎接党的十九大胜利召开提供有力思想舆论保证。省委书记胡春华同志在省委常委会议上强调,要认真学习全国宣传部长会议精神,突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这一主题,突出迎接宣传贯彻党的十九大这条主线,突出稳中求进工作总基调,以高度的政治责任感做好宣传思想工作。省委常委、宣传部长慎海雄同志在全省宣传部长会议上强调,要聚焦迎接、宣传、贯彻十九大这一主线,不断开创我省宣传思想文化工作新局面。市委书记陈良贤同志在全市宣传文化工作会议上强调,要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照全国、全省宣传部长会议的工作部署,主动适应新形势新变化,不断提高我市宣传思想文化工作水平。全区各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话尤其是关于做好宣传思想文化工作的重要指示精神,按照上级系列会议的工作部署,找准服务和推动金平发展改革稳定各项工作的切入点和着力点,不断开创我区宣传思想文化工作新局面。

2017年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年,宣传贯彻党的十九大精神是贯穿今年党和国家全局的主线,省也将召开第十二次党代会,广东毗邻港澳台,是多种思潮、观念交织、交流、交锋的前线,防范遏制境外敌对势力、意识形态渗透,维护国家政治安全特别是意识形态安全责任重大、任务艰巨。今年是全面实施“十三五”规划的重要一年,是落实市第十一次党代会和区第四次党代会精神的开局之年,我市还将全力迎接全国文明城市提名资格“大考”,金平作为中心城区,统筹推进创文强管、经济发展、社会稳定、民生改善、风险防控、全面从严治党等任务繁重,这对我区做好今年宣传思想文化工作都是重大考验,提出了更高要求。对此,全区各级各部门尤其是宣传文化部门要切实增强紧迫感和责任感,深刻把握宣传思想文化工作的新形势、新要求、新挑战,进一步坚定信心、凝心聚力,团结引领全区干部群众,全力做好新一年宣传思想文化工作,为金平加快振兴发展和汕头顺利提名全国文明城市作出积极贡献,为迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开提供强有力的思想舆论保障。

二、围绕中心,服务大局,努力开创宣传思想文化工作新局面

做好新一年的宣传思想文化工作,要始终紧紧围绕我区工作大局,立足于把党和政府的声音传播好,把我区经济社会的面貌展示好,把群众的心声反映好,为我区加快振兴发展凝聚人心、振奋精神、增添动力。

一是要学习好贯彻好宣传好习近平总书记系列重要讲话精神,为迎接党的十九大营造良好的舆论氛围。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义最现实、最集中的体现。全区各级各单位务必全面系统学习宣传以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念、新思想和新战略,不断增强政治认同、思想认同、理论认同,为党的十九大召开做好思想理论准备。区委宣传部要做好统筹安排,结合常态化开展“两学一做”学习教育,将习近平总书记系列重要讲话精神作为区委中心组和各单位领导干部学习的首要任务,不断将学习贯彻引向深入。各级党组织要切实负起责任,全力抓好本系统、本线条、本辖区范围内党员领导干部的思想政治理论学习,切实提高思想水平、政治觉悟、道德品质和文化素养,坚定中国特色社会主义理想信念,以理论上的清醒来保证政治上的坚定。要结合本单位的重点工作,多渠道、多载体展示好、宣传好各领域贯彻落实的实践成果,营造浓厚的学习贯彻氛围。

二是要把握工作主动权,坚决守好意识形态阵地。今年,党的十九大、省第十二次党代会将召开,中国人民解放军将迎来建军90周年,香港也将迎来回归20周年。在一系列特殊时间节点里,一些错误思想观点、与社会热点、敏感问题相关的舆情势必会增多,意识形态领域的斗争将更加激烈。要特别注意强化引导和管理,积极弘扬主旋律,理直气壮宣传中国共产党领导和中国特色社会主义制度。各级领导干部特别是党员干部,要坚决管好自己的嘴,在一切公众和私下场合,绝不妄议中央、妄议上级,对错误的思潮、思想,要敢于辨析批驳、敢于发声亮剑,决不能遮遮掩掩、含含糊糊,更不能沉默失语。要严格落实主办和属地管理原则,切实加强对学习会、报告会、研讨会、讲座论坛、文艺演出等活动以及机关单位、学校、文化场馆等场所意识形态阵地管理。这里强调一点,各单位组织开展各项政治宣讲、学习活动时,对从外单位邀请宣讲人员的,都要先向区委宣传部报备、请示,宣传部要把好关,确保不出问题,拒绝错误思想传播,维护意识形态安全。区各套班子成员及各街道各部门主要负责人以个人名义发表文章的要提前报区委审查。区宣传部门、网信办要组织精干力量关注各方面的舆情,坚决守好网络意识形态斗争的“主阵地”,注重网络内容建设,强化网络舆情管控力度,深入开展净化网上舆论环境专项行动,提升网上意识形态工作水平。对通过网络等渠道传播谣言和错误思想、扰乱视听的,区公安部门要实施落地查人,及时予以纠正、敲打,对别有用心的人员形成强大震慑。意识形态工作不只是宣传部门的事,各单位都要严格执行意识形态工作责任制,把责任扛在肩上,各负其责,齐抓共管,坚定不移以看齐意识抓好各个线条、各个领域的意识形态工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。对意识形态工作职责不履行、不落实、不到位而造成严重后果的,区委将严肃追责,绝不姑息。这里强调一下,现在很多单位都创建了微信工作群、微信公众号,方便了工作,是非常好的做法,但这一块往往疏于管理。相关单位必须加强对微信工作群、微信公众号的管理,坚决禁止在工作平台上发布与工作无关信息,更不允许发布任何有害信息、错误言论。

三是要强化正面宣传,切实增强舆论引导能力。尽管我区没有自己的电台、报纸、电视台等媒体,但现在舆论宣传已进入“互联网+”的新媒体时代,互动性、快捷性、多元性更加突出,这就要求宣传思想文化工作者要适应新形势、新常态,用好新媒体、新载体,站好位置、积极策划、迅速反应。区委宣传部要牵头各相关单位,突出“一时期一主题”、“一阶段一特色”,围绕贯彻落实上级系列重要会议以及区第四次党代会、区委四届二次全会、区“两会”精神,及时宣传报道我区工作动态,尤其是重点宣传重大平台建设、基础设施建设、创新驱动发展、老城区保育活化、营商环境优化等方面的思路打算、政策措施、亮点成绩以及各条战线涌现出的先进人物、先进事迹。要强化在媒体上的传播力、引导力、影响力、公信力,加强与本地媒体如橄榄台、大华网等的沟通、协调,大力争取上级媒体第一时间宣传报道我区工作亮点。要打破传统的媒体宣传模式,整合各单位微信公众号、微博、网站等媒体资源,形成我区的宣传载体平台集群,创新宣传方式,时刻把握宣传主动权,与传统媒体共同发展、协同发声。要善于和本地有影响力的自媒体人、微信公众号运营方打交道,借助他们的力量将金平的好人、好事传播开来,不断增强宣传工作的生机与活力。区委宣传部和各相关单位要从教育、社保、就业、医疗等群众关心关注的热点问题入手,主动设置议题,及时解疑释惑,强化舆情引导,增进社会共识。对突发紧急事件,区委宣传部、区应急办等部门要迅速行动,通过主流媒体第一时间发布权威信息,坚决防止问题被歪曲扩散。同时,各级各部门领导干部要进一步增强同媒体打交道的能力,善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。

四是要坚持文化惠民,加快推动文化事业繁荣发展。我区的文化底蕴深厚,文化资源丰富,发展文化事业大有潜力、大有可为。区宣传、文广新、文联等部门要贯彻落实好习近平总书记在第十次文代会和第九次作代会的重要讲话精神,围绕党的十九大、建军90周年、改革开放40周年等现实重大主题,进一步擦亮“广东省民间文化艺术之乡”金字招牌,积极组织开展群众性文艺活动,打造一批既叫好又叫座,既有社会效益又有经济效益的文化精品。要按照国家《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》要求,深入挖掘本地优秀传统文化特别是开埠文化、侨批文化、红色文化和美食文化等,打造一批有代表性、影响力强的特色文化品牌,着力提升城区文化品位。要加强基层公共文化服务体系建设,深化“三馆一站”等公共文化设施建设和开放水平,打造“大众舞台”等特色群众文化品牌,持续推进各类文艺志愿者队伍进工厂、进学校、进社区,为广大人民群众提供丰富多彩的文化产品。区文广新、科技、商务、经信等部门要发挥职能作用,鼓励、支持文化与科技、工业、旅游、金融、商贸等方面融合,推动“文化+”产业创新发展。其中,要充分发挥1860文化创意园的引领示范作用,创新利用中心城区闲置厂房、校舍等,积极发展孵化园区、众创空间等,引进培育文化传媒、动漫创意等新兴文化产业,不断增强我区文化产业的竞争优势。

五是要加强队伍建设,不断提升履职尽责水平。能不能更好完成时代赋予宣传思想文化工作的新任务、新使命,取决于我们的队伍能力素质强不强、工作作风硬不硬。要加强对宣传思想文化人才培养,全区各级宣传思想文化部门尤其是领导班子,要自觉加强学习、加强实践,多渠道多方式组织开展各类学习培训活动,不断提升自身业务水平,努力培养一批在理论上、笔头上、口才上、业务上让人信服的行家里手。要加强区、街、居三级宣传思想文化队伍建设,选好配强领导班子,充实工作队伍力量,积极培育发展基层宣传思想文化志愿者队伍,动员和鼓励各方面人才特别是大中专毕业生投身全区宣传思想文化事业。尤其是社区一级作为宣传思想文化工作的“最后一公里”,要结合本社区实际,充分发挥“五老”、乡贤、大学生村官等群体的作用,将宣传工作做到社区一线、做到群众身边。要加大基层队伍建设保障力度,从人员配备、经费投入、阵地手段等方面积极创造条件,切实调动好、保护好、发挥好基层宣传思想文化队伍的积极性和创造性。要加强信息员、舆情员和网评员等网络队伍建设,真正建好、管好、用好网上主力军队伍,不断深化对舆论引导规律的认识,把握好新媒体环境下舆论引导的时、效、度,第一时间抢占舆论制高点。

三、鼓足干劲,全力冲刺,坚决打好创文强管攻坚战

自去年市委、市政府启动创文强管工作以来,金平作为全市主战场,打响全市创文强管“第一炮”,全区上下众志成城,以城区环境综合整治和集贸市场规范管理两大重点为突破口,举全区之力,铁腕治违、强势治脏、规范治乱,实现城区环境明显改善、干部作风明显好转、市民素质明显提升的阶段性成效,得到上级领导和广大群众的充分肯定和“点赞”。尤其是随着创文强管的推进,区各套班子成员扑下身子到一线指挥拆违,到现场推进工作,带动全区广大党员干部精诚团结,狠下硬功夫,敢啃“硬骨头”,有效突破了一批重难点问题,有力提振了干事创业的精气神。截至目前,全区共开展各类整治行动2.6万次,参与行动53.6万人次,拆除违章建筑5.3万宗、92万平方米,23处长期占道的马路市场被彻底整治,新建、改造市场14个,投入1.8亿元改造、修缮、美化路段317处,修建杏花、金凤等20多个公园和文体广场,取得了明显成效。应该说,在过去十个月的实践中,我区广大党员干部职工充分展现了金平作为排头兵应有的使命担当和战斗力、执行力,做出了无愧于时代、无愧于职责、无愧于金平83万群众的突出业绩。这些成绩来之不易,区委是满意的。在此,我谨代表区委、区政府,向辛勤奋战在创文强管第一线的全体党员干部职工,向支持我区创文工作的社会各界人士、广大居民群众和海内外乡亲,表示衷心的感谢!

今年,我市将冲刺获得全国文明城市提名资格,市委、市政府态度坚决、志在必得。这是我区今年工作必须紧扣的大局,也是一项必须完成的任务。但是,我们要清醒地看到,我区创文强管工作还存在不少短板和不足,比如:经过长时间、高强度的连续作战,不少领导干部不同程度出现了疲惫心理和厌战情绪;占道经营、“门前三包”不落实等城市管理乱象有所反弹、回潮,部分区域、时段环卫保洁工作不够到位,城区市容秩序、环境卫生亟待加强提升;此前我区先行先试探索形成的系列制度,如“五老”巡查、网格化管理、保洁兜底管理等,在实践中坚持不够,效果不够明显;等等。全区上下务必引起高度警醒,始终立足于排头兵的定位,狠下决心、巩固成绩、扩大战果,确保创文强管工作思想不松、力度不减、措施更硬、机制更有效,迅速在全区上下掀起创文强管新高潮。我们相信,金平区的广大党员干部完全有能力、有智慧、有骨气、有血性捍卫起金平区全市创文强管标兵的称号,扛起全市创文强管攻坚的大旗,在全市创文强管比学赶超的活动中迈出更坚实的步伐,走在全市的前列。下来,全区各级各部门都要以创文强管为总抓手,全力以赴做到“五个全覆盖”。

一是挂钩联系全覆盖。区直各有关部门全部挂钩联系到171个社区,挂钩部门不够,部门下属单位也一并挂钩,务必全面推动创文强管全覆盖,不留死角,不留盲区。挂钩部门与居委会要加强互动,各部门、各街道,包括工业园区办,都要落实力量,由陈斌同志牵头,区创文办具体作出计划,全面摸查各居委会所有的违章建筑,特别是沿路违章建筑,列出清单,由街道和挂钩区直部门相互配合,街道党工委书记任组长,挂钩的区直部门主要领导任副组长,全面组织拆违。对于一些重难点,要上报区委区政府,由区统一组织强力拆违,争取今年彻底把辖区内主干道到大街小巷的违章建筑全部拆除,在全区形成一个“比学赶超”的行动热潮。城乡结合部包括城中村、涉农社区,今年除了继续组织拆违工作之外,还要做好卫生整治工作。同时,各街道和居委要对沿街店面招牌进行全面整治,对不符合要求的店面招牌、屋顶广告牌、墙面广告牌等进行清理、规范。要加强宣传,对沿街住房阳台罩外面的黑纱布,一律进行整治。文明城市的提升牵涉到方方面面,必须循序渐进,先治标再治本,进而标本兼治。

二是设施建设全覆盖。首先,必须在今年国庆前,将中心城区的道路全部实现黑底化,涉农街道有条件的也要逐步实现;城区街道的所有步道,必须铺上新的步道砖;小公园片区“三环三线”包括内街小巷,也必须铺上沥青。同时,要加快“水浸街”改造,打通辖区的“断头路”。其次是汕头大学和广东以色列理工学院周边,包括大学路沿线,相关街道必须以国际化标准,打造周边的环境,包括交通路牌、公交站、大小店面招牌,都统一实行中英文标识。要请专业人士进行翻译和设计,避免出现笑话。汕头大学东门小食街,马上请有关人士按照以色列小镇的风格进行设计。区食药监部门要加强管理,对餐饮店进行等级评定,统一颁牌,悬挂公示。鮀浦镇区所有道路和内街小巷也要全部黑底化,店面招牌统一制作,两边的楼房全面进行“穿衣戴帽”,景观提升。要进一步绿化美化庵揭公路沿路的环境,加快鮀济河的整治。

三是保洁整治全覆盖。“门前三包”责任制必须落实好,区纪委已下发通报,凡“门前三包”责任制落实不到位,连续两次被通报的要启动问责。全区所有单位包括省直、市直、区直部门,都要马上行动起来,参与到创文强管工作中。要做到:单位内部的卫生必须搞好,届时城管、环卫部门要加强检查。单位门口的“门前三包”必须落实,搞好绿化。单位的灯饰要亮化美化。

四是志愿服务全覆盖。全区各级各部门,特别是各街道各社区,都要建立志愿者队伍,把志愿者队伍覆盖到全区所有单位,带动所有的市民参与到创文强管工作中。街道要做好组织工作,让志愿者队伍参加到推动创文的各项工作中。春节期间,我检查全区的创文工作,了解到许多公务员、老师、医生利用休息时间报名参加志愿者,维持秩序、清扫马路,这些非常值得我们学习,必须推广提倡。

五是常态巡查全覆盖。常态化巡查是去年创文强管过程中金平首创的,并在全市推广。推行网格化管理,开展“五老”巡查,是城市的一道靓丽“风景线”。各街道一定要抓好此项工作的落实,特别是环卫局,要负起主体责任,包括一些部门和街道,不能有实行环卫市场化保洁之后就与我无关的错误思想。十五分钟通报,半小时兜底的做法必须落实好,要将这些好的做法固化,形成制度,彻底解决卫生保洁“最后一公里”。

最后,要营造创文强管的浓烈氛围。宣传部门和创文办要深度挖掘创文强管工作中的先进事迹和优秀个人,通过树立典型、表彰典型,以榜样的力量带动全体的干部职工投入到创文强管工作中。各有关单位要及时上报先进经验和好人好事,开展宣传,扩大影响。各单位的外部围墙,都要布置创文强管的公益广告,特别是社会主义核心价值观的宣传,一定要营造一种浓烈的氛围,潜移默化地对市民进行教育。

当前,金平区已经进入了发展的快车道,站在了新的起跑点上。天安数码科技城3月底将动工,同济大学已做好了园区的产业规划,西部的路网逐步完善,发展形势逼人,势头强劲。全区上下一定要以更加饱满的精神状态和务实高效的工作作风,开拓创新、奋发有为,“撸起袖子加油干”,高质量做好今年宣传思想文化和创文强管各项工作任务,为助力今年汕头市顺利获得全国文明城市提名资格,2020年成功创建作出应有的贡献!

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