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吴启煌、林锡波同志在金平区庆祝教师节暨推进广东省教育现代化先进区动员会上的讲话
 
[发布时间: 2015年11月12日  浏览次数:1107次 ]
 

吴启煌同志讲话

 

201596日)

 

尊敬的赵红副市长,各位领导,各位校长、老师,同志们:

今天,在第31个教师节即将来临之际,我们在这里召开金平区庆祝教师节暨创建广东省推进教育现代化先进区动员大会,向受到省、市、区表彰的先进个人代表颁奖,为从教30年、35年和40年的教师颁发纪念牌匾,并举行捐资助学授牌仪式,下半场还将举行中小学素质教育成果文艺汇演,这标志着我区正式吹响创建广东省推进教育现代化先进区的号角,标志着金平开始向着教育现代化的目标迈进。赵红副市长在百忙中专门拨冗莅临今天动员大会,充分体现了市委市政府对金平教育的重视和支持,让我们倍受鼓舞和鞭策。在此,我谨代表金平区委、区政府,向辛勤耕耘在教育战线上的广大教师、教育工作者和离退休老教师,致以节日的问候!向受到表彰的先进个人,表示热烈的祝贺!向所有关心和支持金平教育事业发展的各级领导和社会各界人士,表示衷心的感谢!

刚才,锡波同志就我区推进广东省教育现代化先进区工作作了部署,我完全同意。待会,赵红副市长还将做重要讲话。全区各级各部门要全力抓好贯彻落实。下面,我强调四点意见。

一、高度重视,充分认识创建广东省教育现代化先进区的重要意义

教育是金平一张亮丽的名片,也是金平最引以为傲的金字招牌。推进教育现代化,是一项涉及全局的政治任务,是全面贯彻落实“四个全面”战略布局和省委省政府建设“南方教育高地”的必然之义,也是建设美丽幸福新金平的重要举措,对我区进一步巩固“创强、创均”成果,提高教育现代化水平,打造高端教育集聚区具有十分重要的意义。

首先,推进教育现代化先进区建设,是我区教育高位发展的必然选择。推进教育现代化先进区建设,是办好人民满意教育的现实需要,也是提升教育竞争力的关键所在。近年来,我区以“创强”、“创均”为抓手,大力推动教育均衡发展、优质发展,教育事业始终在全市居于领先位置。尤其是去年通过“创强”“创均”,全区的教育资源得到优化,办学条件大幅改善,教育教学质量也不断提高。但“创现”与“创强”、“创均”又有所不同。“创强”、“创均”注重的是教育外部发展环境及学校硬件建设,“创现”则更关注教育的内涵发展、优质均衡发展和学校的软环境建设。对比教育现代化先进区的要求,我们还存在一定的差距,比如教师队伍整体综合实力仍有待提高,规范化学校建设标准仍然偏低,西片区涉农学校还较为薄弱,等等。对此,我们一定要坚定信心,围绕创建目标,大力推动各类教育高位均衡和转型发展,擦亮金平教育名片。

其次,推进教育现代化先进区建设,是加快振兴发展的现实需要。加快振兴发展是省、市的战略决策。一个地方的教育发展如何,直接影响到人才质量、影响到当地经济社会发展。当前金平面临着做大经济总量与提升发展质量的双重任务,尤其在当前经济下行压力加大的严峻形势下,产业转型升级的任务更是刻不容缓,必须在发展中转型,在转型中提高。而实现转型升级,关键是科技,根本靠人才,基础在教育。加快推进教育现代化先进区建设,是加快推进产业转型升级的需要,是增强区域竞争力、发展软实力的主要途径。因此,我们必须通过创建教育现代化先进区,把教育优势转化为发展优势,把人口资源转化为人才资源,为金平加快转型发展提供强有力的人才和智力支撑。

再次,推进教育现代化先进区建设,是改善民生福祉的重要内容。习近平总书记指出:教育是创造美好生活的根本途径。近年来,区委、区政府坚持把教育作为改善民生福祉的一项实实在在的民心工程,推动我区教育事业不断取得新成绩,先后获评“广东省教育强区”和“全国义务教育发展基本均衡区”。但是,随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,广大群众对优质教育的需求和热情越来越高,都希望自己的子女能进条件更好、师资更强的学校,接受更加优质的教育。这些都对我区的教育事业提出了新的、更高的要求。为此,我们务必下定决心,力争2018年成功创建广东省教育现代化先进区,从更高层次上推进金平教育事业发展,满足人民群众对优质教育的需求。

二、突出重点,全力推进教育现代化先进区建设各项工作

推进教育现代化先进区建设,必须聚焦重点领域和关键环节,确保教育发展优先地位,深化教育改革创新,全面提升教育发展水平。

一要抓重点,推进优质均衡发展。要对具有发展潜力的学校加大扶持,通过加大资金投入,探索托管、共同体、联合办学、教育集团等模式,加快转变为优质学校。要公平配置教育资源,建立优质教育资源向农村地区和薄弱学校倾斜的动态机制,充分挖掘西片区学校的发展潜力,实现从“学有所教”走向“学有优教”,努力消除城乡之间、校际之间的差距。要进一步科学规划教育发展,特别是西片区的新建住宅区如龙腾嘉园、红树湾都必须配套学校,探索合作办学的新思路,共同打造西片区优质学校。要扩张优质教育资源,对东片区周边人口密集、发展潜力大的村办学校如浮东、浮西、南墩等小学,通过扩大办学规模、提高教学质量等方式进行改造提升。

二要抓亮点,突出教育品牌特色。要探索学校多样化发展和适当差异化发展的新路子,支持学校开展教学方法、管理模式、人才培养方式等改革,走金平特色的教育发展道路。要在保证教育均衡发展的前提下,通过建立激励机制、挂钩扶持、定期督导等方式,把一批具备条件的学校逐步打造成为质量优、特色强、规范化的优质学校。要继续开展“特色学校”、“特色幼儿园”创建活动,加快中小学和幼儿园的特色课程、特色阵地建设,努力形成“一校一特”、“一校一品”的良好局面。

三要抓难点,着力解决薄弱环节。要建立健全督导督查机制。我区已成立区教育督导协会,并抽调有经验、有威望的校长来专门负责全区的教学督导工作。协会和有关负责同志要积极发挥自身作用,以加强教育质量监测为抓手,探索解决教育问题的有效途径,促进教育区域的均衡发展。要建立健全激励机制,分片区评选,突出对涉农和薄弱学校的倾斜,对名教师、优秀教师、师德先进个人、教坛新秀等,给予物质与精神的双重奖励,树立标杆和榜样。要完善教学业务考评激励机制,加大教师职称改革力度,调动教师专业发展的自觉性和主动性。同时,探索实施教师职称能上能下的评聘机制,完善考核机制,更好地激发教师队伍的活力。

三、抓好队伍,凝聚教育现代化先进区建设的强大合力

重点要抓好四支队伍的建设:

(一)着力打造精于治校的校长队伍。一个好校长可以成就一所好学校。校长是学校发展的火车头、标杆,校长对学校的发展思路、采取的措施,以及风格理念,一言一行,时时刻刻影响着学校的走向。我们要倡导教育家办学,让懂得教育、热爱教育的人来办教育。近期,我们对全区115所学校的正副校长进行任期届满考核,并调整交流提拔了102名校长,进一步加强了校长队伍和学校领导班子的建设。下来,要继续加大培养力度,按照校长能力建设的要求,切实加强校长领导力和执行力,特别是要提升校长依法治校的能力。要健全选拔机制,坚持从教学一线和优秀教师中选拔,尤其要加大对西片区学校中层干部的提拔力度,真正把那些精通业务、能力出众的教师选拔到校长岗位上来。要健全校长考核评价机制,把对校长的考核评价和对学校的考核评价紧密联系起来,推动校长在城乡之间、学校之间合理流动。

(二)着力打造德才兼备的教师队伍。高素质的教师队伍是立教之本、兴教之源。习近平总书记号召全国广大教师要做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师。全区广大教师要以“四有”为标准,充分认识到肩负的历史重任,时时、处处、事事以身作则,用自己的实际行动和工作实绩塑造人民教师的良好形象。各学校要切实加强教师职业道德教育,努力提高教师队伍的整体师德水平。要完善教师培训体系,建立分岗位、分学科、分学段、分层次的教师培训体系,统筹开展骨干教师培训、教师职务培训、新教师上岗培训等各类培训,加大“名校长”、“名师”、“名班主任”培养力度,着力打造一批在省内外有较大影响力的名校长、名教师和名班主任。要积极推动城乡教师合理有序流动,通过公开选调、轮岗培训等方式,把长期服务涉农学校的优秀教师选拔到城区学校任教。同时,探索在不动编制的情况下,鼓励和支持城区优秀教师到涉农片区和旧城区学校支教,并在政治上、经济上、荣誉上给予实惠,以发挥优秀教师的示范、辐射作用。

(三)着力打造品学兼优的学生队伍。要注重学生全面发展,坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展和个性发展的统一,切实提高学生的综合素质。要大力加强和改进未成年人思想道德建设,健全德育工作机制,抓好安全教育、法治教育和国防教育,构建学校、家庭、社会三位一体的德育工作网络。要组织开展丰富多彩、贴近学生实际、喜闻乐见的学生活动和文体艺活动,努力造就德智体美劳全面发展的“四有”新人。要建立健全学生激励机制,针对我区优质生源外流的问题,加强与上级教育部门的沟通联系,采取综合措施有效加以解决。

(四)着力打造热忱教育的家长队伍。学校和家庭是学生成长的两大阵地,没有良好家庭教育的配合,学校教育就难以达到预期的效果。各学校要把加强家长队伍建设纳入议事日程,定期研究,加强指导,逐步完善学校家长委员会建设,组织家长委员会成员深入学校开展工作视导,指导、督促学校加强教育工作。要充分利用各种家长资源,让家长参与教育活动,协助完成教学任务,实现家校互动合作共育双赢。要重视和加强与家长的沟通交流,发挥家长正面的宣传作用,通过设立家长开放日、定期召开家长会和运用新媒体等方式,多渠道引导家长正确认识学校的发展战略和阶段目标,了解每位教师的教学理念和教育方法,不断凝聚发展教育事业的正能量。

四、明确责任,努力营造创建教育现代化先进区的良好氛围

推进教育现代化先进区建设是一项系统性工程。全区各级各部门要明确目标要求,拉高标杆,协调联动,真抓实干,确保教育现代化先进区建设各项任务顺利完成。

一是强化组织领导。为统筹推进创建工作,区委区政府将成立创建工作领导小组,制定实施方案。领导小组各成员单位要按照要求,把加快教育现代化先进区建设摆上重要议事日程,纳入区委区政府倒逼项目,保证各项任务落到实处。各街道和职能部门要把教育现代化先进区建设列入重要工作内容,加强组织领导,制定推进计划,加强督查指导。区人大、政协等相关部门要对照创建方案和评估指标,加强对创建工作的督促检查,定期组织专项督查,公布进展情况,确保创建工作扎实有序推进。

二是坚持整体联动。要根据省教育现代化先进区的指标体系,针对重难点,查找薄弱点,确保底线,不破红线,一校一案,建立全面的创建台账。要制定详实的工作方案,明确具体的时间进度和保障措施,做到责任、人员、措施“三落实”。区教育局要发挥创建工作的主力军作用,各有关单位要树立全区“一盘棋”思想,明确职责,密切配合,最大限度地凝聚创建合力。

三是加大投入力度。要按照财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育需要的要求,建立健全教育公共财政投入稳定增长机制,拓宽筹资渠道,确保教育投入“三个增长”,即:确保教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长,确保生均教育经费逐步增长,确保教师工资和公用经费逐步增长。区财政部门要把教育作为财政支出重点领域予以优先,保障教育现代化建设工程的顺利开展。要结合我区“崇文重教”的优良传统,充分发挥优质教育资源集中、高端教育集中的优势,以及中以创新产业园、广东以色列理工学院落户金平的重大机遇,广泛宣传,吸引、动员、汇聚各种社会力量、资源,投入到现代化教育先进区的创建之中。

四是营造良好氛围。教育局以及各类学校要在校园、街区中广泛宣传,让创建教育现代化先进区、发展现代教育理念深入人心。宣传部门要加强舆论宣传,组织新闻媒体广泛宣传我区“创现”的重大意义、先进典型和创建工作的进展情况。通过广泛宣传,积极争取社会各界对“创现”工作的理解与支持,为教育现代化建设营造浓厚的舆论氛围,形成“人人关心‘创现’、个个参与‘创现’”的良好局面。

同志们,创建广东省教育现代化先进区,使命光荣,责任重大,任务艰巨。让我们在市委市政府的坚强领导下,以高度的责任感和使命感,攻坚克难,扎实工作,全面完成各项创建任务,为我区如期建成广东省教育现代化先进区作出更大的贡献!

最后,祝全区广大教师及教育工作者节日愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!

谢谢大家。


林锡波同志讲话

 

201596

 

尊敬的赵红副市长、胡冬局长,尊敬的各位校长、老师,各位热心企业家,同志们:

今天,我们在这里召开金平区庆祝教师节暨创建广东省推进教育现代化先进动员大会,隆重纪念第31个教师节进一步动员全区上下统一思想,真抓实干,全力加快我区创建广东省推进教育现代化先进区工作。待会,赵红副市长、吴启煌书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我围绕落实好创建工作有关任务,讲四点意见:

一、“创强”“创均”成效显著,为推进教育现代化先进区建设打下坚实基础

金平区历来有着崇文重教的优良传统,区委、政府一贯重视教育事业,近年来,坚持教育优先的理念持续加大教育投入,着力改善办学条件,实现教师待遇“两相当”有效推动了全教育持续快速健康发展。尤其是2012年启动教育创强工作以来,从办好人民满意教育、推动教育实现高位跨越发展的高度出发,大手笔投入、高起点建设、多层次推进,全面优化和均衡配置教育资源,各层次、各类别教育水平得以提升,各类学校办学条件明显改善。经过全区上下的共同努力,我区去年在全市率先摘得广东省教育强区和全国义务教育发展基本均衡区两块“金字招牌”,标志着我区教育事业迈上新台阶。今年,我区教育系统再传喜讯,普通高考本科以上录取率38%位列中心城区第一;中考总平均分、各学科平均分及高分层人数均位居全市第一;学校、老师、学生在各级各类竞赛中屡创佳绩。这些成绩,从各个层面彰显了我区均衡、雄厚的教育综合实力,成为市乃至整个粤东地区的教育高地,为创建全省推进教育现代化先进打下坚实基础。

但是,我们也要清醒看到,对照推进教育现代化先进区的要求,对照教育先进地区的发展水平,对照加快振兴发展需求和广大人民群众的殷切期待,我区的教育发展水平还存在不小距离城乡之间、片区之间、校际之间的教育发展水平还不平衡,优质教育资源跟社会需求有较大缺口,素质教育有待推进,教育教学改革措施需要强化,等等。全区上下,尤其是教育部门、各学校、全体教职工必须保持清醒头脑,认识到差距和“短板”,明晰下一步推进创建先进区、增创教育新优势的任务和方向,进一步增强发展教育事业的使命感和紧迫感,将思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,更加突出教育优先发展的战略地位,将创建先进区工作纳入全区经济社会发展全局来谋划紧紧瞄准省推进教育现代化先进县(市、区)督导评估方案的各项指标要求,进一步加大投入,不断提升教育普惠水平,切实培育、壮大教育优质资源,统筹优化资源布局,攻克薄弱环节,将教育优势转化为发展优势,全面提升教育发展水平,力争在2018年前成功创建广东省推进教育现代化先进

巩固基础工程,全面加强师资队伍建设

从以往的督导验收情况看,广东省推进教育现代化先进县(市、区)主要是围绕教育现代化保障、实践和成就三大方面,而教育现代化保障中首当其冲的就是人才资源,特别是师资队伍。教育大计,教师为本。教师是教育现代化的主力军,我区拥有一支品德高尚、爱岗敬业、业务精湛、充满活力的教师队伍,这是我们的优势,也是推进创建先进区的根基和底气所在。创建广东省推进教育现代先进区,必须将加强教师队伍建设作为最重要的基础抓实抓深抓出实效。要对照习近平总书记提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的标准,全面发动、紧密依靠广大教师,激发广大教师教书育人、投身教育现代化建设的积极性、主动性和创造性,打造强有力的教师队伍,从根本上确保创建工作顺利推进

一是进一步提升教师队伍的素质。按照广东省推进教育现代化先进区验收标准,小学、幼儿园教师的学历要70%以上达到本科学历;初中要90%以上的教师达到本科学历;高中和职中要15%以上的教师有研究生学历,这是“硬指标”,必须达到。要深入实施师资素质提升工程,加强教师继续教育的规划和管理,用好上级和区配套的教师培训经费支持和鼓励教师通过进修提高学历层次,促进教师树立主动学习、终身学习理念不断提升教师队伍的能力素质和专业水平。

二是进一步优化教师队伍的管理。加大优秀教师的选拔培养力度,继续常态化开展教师职称评聘工作提升教师总体职称水平探索开展教师轮岗交流工作新举措,试点实施教师到薄弱学校任教与职称评定、职务晋升挂钩,健全助推教师成长发展的有效机制。深入推进教师评价、人事管理等制度改革,落实岗位设置、人员聘用等要求,建立科学灵活的教师管理机制,想方设法为教师干事创业提供便利、创造条件。坚持将师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务,积极开展教师职业理想、职业道德和心理健康教育,健全师德监督机制,严格考核管理,加强师德引领,增强教师的职业荣誉感和恪守师德规范的自觉性,让广大教师真正成为学生的人生楷模和榜样引领。

三是进一步保障教师队伍的待遇。要落实教工资待遇按照“两相当”要求增长制度,建立定期听取教师意见建议、研究教师队伍建设有关议题,以及走访慰问教师的工作制度,让广大教师真切感受到党和政府的关怀。要加大优秀教师先进典型的宣传力度,树立金平教师良好形象,大力弘扬广大教师甘为人梯、爱岗敬业的时代精神。要继续完善社会公共服务优先照顾教师、适当向西片区教师群体倾斜的保障机制,动员和鼓励各行各业、社会组织积极开展优待教师的活动,让教师成为有尊严的职业

三、把握核心任务,全力实现教育优质公平特色发展

无论是创建“教育强区”、“教育均衡区”还是“教育现代化先进区”,都是实实在在的民生工程。通过开展多种创建活动,倒逼加快教育事业发展,最终的落脚点都是不断满足人民群众对教育尤其是优质资源的需求。当前已经基本解决上学难问题,但优质学校、优质学位仍然紧缺上好学的问题依然突出我们要在满足规模要求的基础上,以创建推进教育现代化先进区为契机,将实现教育优质特色公平发展作为核心任务,全力以赴,多管齐下,全面提升金平教育优质化、公平化、特色化发展水平

一是更加突出教育优质化。建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来,注重教育内涵发展,全面实施素质教育,整体提升全学校办学水平。科学规划,合理调整学校布局,不断扩大优质教育资源规模。构建学校之间有序竞争的发展格局,增强学校的质量意识、危机意识,促进学校在比拼历练中不断发展提升,打造一批在全市、全省甚至全国具有影响的优质学校。

二是大力促进教育公平化当前,我促进教育公平的努力方向是坚持教育的公益性和普惠性,实现教育资源的均衡配置,缩小区域之间、学校之间教育发展差距和不同群体之间受教育质量的差距。要着力提升全教育均衡发展水平通过不断扩充优质教育资源、提升薄弱学校办学水平,扩大优质教育覆盖面,逐步实现优质教育的全面普及,达到优质基础上的均衡和公平积极探索名校办新校、撤并和建设教育发展共同体等方式,以强带弱、以优促劣等形式,充分发挥优质教育资源的品牌效应和引领带动作用,缩小区域之间、学校之间办学水平差距。加强统筹协调和分类指导,突出提升学前教育的公益性,提升初中教育教学质量,提升职业教育的吸引力,促进基础教育、公办教育和民办教育全面协调发展。

三是努力实现教育特色化。探索学校多样化发展和适当差异化发展的新路子,支持学校开展教学方法、管理模式、人才培养方式等方面的改革试验,力争办出一批在不同科目和领域特色突出的新型优质学校,满足人民群众多样化的教育需求。抓住我市建设华侨经济文化合作试验区、广东以色列理工学院落户金平的契机,拓展教育国际交流与合作,积极创新国际教育交流运行机制,开展宽领域、多层次、多形式的人才培养合作和学术交流,提高各级各类学校对外交流与合作水平和效益。要大力加强教育信息化建设,推进教育“三通工程”(宽带网络校校通、优质教育资源班班通、网络学习空间人人通),逐步普及多媒体远程教学设备,建设有效共享、覆盖全学校的教学资源库和公共服务平台,为提升各级各类学校办学水平奠定良好基础

四、深挖发展动力,全面深化教育改革创新

教育要发展,动力在改革。全面加快推进教育现代化先进区创建工作要求我们在实践中不断改革创新,破除制约教育发展体制机制障碍,增强教育发展动力,释放教育发展活力

一要更新教育理念和管理方式。紧紧围绕提高人才培养水平的目的,加强教育科学研究,提高教育理论水平,积极开展实践探索,不断更新人才培养观念,真正树立起全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念和系统培养观念。要以教学模式创新和课程体系建设为重点,不断创新人才培养模式,做到学思结合、知行合一、因材施教。按照转变政府职能的要求,推进教育管理体制改革,落实和扩大学校办学自主权,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。要坚持依法治教,推进教育治理能力现代化。

二要创新教育内容和教育方式。针对我区教育发展的热点和难点问题,重点围绕教育管理、教育教学、课程开发等方面问题,推进科研立项,积极探索研究解决方法。要全面实施素质教育,坚持立德树人,把培养和践行社会主义核心价值观生动地融入学校教育全过程,形成课堂教学、社会实践和校园文化多位一体的育人平台。要大力建设素质教育基地,充分利用和整合现有资源,加强图书馆、文化馆、科技馆等各类文化体育场馆设施和青少年校外活动基地建设,实行社区和学校资源共享。要深化基础教育课程改革,全面落实国家课程方案,着力提高课程实施水平。要坚持能力为重,丰富社会实践,强化能力培养,着力优化学生的知识结构,提高学生的生存能力、学习能力、实践能力和创新能力,促进学生全面健康发展。

三要改革教育评价和人才评价制度。根据培养目标和社会需求实际,建立科学、多样的评价标准,对各类学校的人才培养工作给予科学指导改革和创新教育评价,推进教育治理体系和治理方式的变革,试点推进“管、办、评”分离的改革工作。要组建金平区教育督导协会,落实国家提出的建立由政府购买第三方服务实施教育督导评估的规定,依法依规开展第三方教育督导评估工作,以加强教育质量监测为抓手,提升教育质量,推进教育公平,促进教育均衡发展。要积极实施督导责任区制度,创新挂牌督导工作机制,实现教育督导评估工作的专业化、规范化、制度化,提升督导工作实效

同志们,推进教育现代化,意义重大,使命光荣目标已经确定,进军号角已经吹响,我们必须从现在起,上下一心,锲而不舍,全力以赴,确保如期实现创建广东省推进教育现代化先进区这一雄伟目标,不断开创我区教育改革发展新局面,为汕头教育事业做出应有的贡献


 
 
 

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