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吴启煌同志在全区“两学一做”学习教育暨基层组织建设提升年工作推进会上的讲话
 
[发布时间: 2016年9月18日  浏览次数:4721次 ]
 

2016年712日)

同志们:

刚才,良旭同志就前阶段全区“两学一做”学习教育和基层组织建设提升年工作作了回顾,并对下来工作作了具体部署,讲得很好很具体,我完全赞同,希望各单位认真做好贯彻落实。会议还书面印发了省、市有关会议精神,汇编了各单位阶段来的有关工作情况及经验做法,我刚才也看了一些,大家对开展“两学一做”学习教育做了很多创新,都很有特色,希望会后大家要认真学习交流、相互借鉴。下面,我再强调四点意见。

一、高度重视,进一步将思想和行动统一到中央、省、市决策部署上来

习近平总书记多次对抓好“两学一做”学习教育作出重要指示,强调“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。部署“两学一做”学习教育,就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志今年5月份在广东调研时强调,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,从严从实推进党的基层组织建设,扎实开展“两学一做”学习教育,落实主体责任、解决实际问题,更好带领群众谋发展奔小康。省委胡春华书记多次对抓好“两学一做”学习教育提出明确要求,强调省委常委同志要充分发挥带头作用,坚持走在前列、当好表率;要把学习教育同做好我省改革发展稳定各项工作结合起来,确保取得实效;要以更高标准落实中央和省委关于学习教育的各项要求,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要充分发挥模范作用,不仅要做合格党员,更要做合格的党员领导干部。市委良贤书记强调,一个地方的发展,党员干部是第一要素。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头任务,通过学党章党规,学系列讲话,激发党员做“四讲四有”合格党员的内在动力,做到始终坚持讲政治,坚定理想信念;始终坚持讲规矩,强化纪律观念;始终坚持讲道德,锤炼高尚品行;始终坚持讲奉献,弘扬担当精神。上级领导的重要指示和要求,为我们全面深入推进“两学一做”学习教育明确了方向,提供了指引,是我们做好各项工作的重要遵循,我们要全力抓好贯彻落实。

阶段来,我区各级党组织和全体党员干部按照上级和区委的统一部署,将“两学一做”学习教育和基层组织建设提升年结合起来,在强化组织保障、创新学习方法、明确时间安排、细化标准要求等方面下功夫,严格抓好个人自学、集中学习讨论、讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献等“规定动作”,创新开展百堂特色党课进基层等“自选动作”,取得比较好的成效,党员干部理想信念、精神面貌、工作作风都有了明显转变和提升。

但是,我们也要清醒看到,相比上级的高要求和群众的新期待,我区在“两学一做”学习教育和基层组织建设中还存在一些薄弱环节。刚才良旭同志已经指出了一些问题,讲得很中肯。此外,当前个别窗口单位和党员干部在开展“三服务”(服务基层、服务群众、服务企业)的过程中,还存在工作作风生硬,甚至“门难进、脸难看、事难办”的问题;个别基层党组织开展学习教育和提升年活动满足于“听口令做动作”,方式方法创新不够,等等。全区各级党组织要进一步将思想认识统一到习近平总书记的重要指示精神和中央、省委、市委的决策部署上来,紧紧围绕全面从严治党要求,将“两学一做”学习教育和基层组织建设提升年各项要求,不折不扣贯彻落实到每一个支部、每一名党员,主动担负主体责任,进一步坚定信念、转变作风、忠诚担当、作出贡献,全力以赴抓好各项工作落实。

二、突出重点,推动“两学一做”学习教育持续向纵深开展

全区上下要将抓好“两学一做”学习教育作为当前和下来一段时期的重要政治任务,坚持突出问题导向,“学”“做”结合,促进学习教育有效开展。

一是着力打牢学习基础。“两学一做”,基础在学。区各套班子要带头抓好自学,带头读原著、学原文、悟原理,做到学在前、学得深,当好勤学善学苦学的模范。前段时间,区委常委和党员副区长带头到基层上党课,深入到社区,在广场、田头,跟基层党员进行思想沟通,掌握了基层动态,也让基层党员进一步了解区委区政府的决策部署,效果非常好。下来,要进一步创新学习形式,通过中心组学习会、专题党课、集中研讨、专家讲座、网络培训等方式,将学习党章党规、系列讲话与提升个人素养、推进中心工作结合起来,进一步调动各级党员干部学习的积极性和主动性。要推动学习向基层延伸,以各支部为单位组织开展学习活动,确保无空白、无盲区。

二是着力完善各项制度。近年来,我们坚持加强建章立制,不断编牢、编实、编密制度“笼子”,强化制度执行力,取得了良好成效。特别是在这次创文工作中,全区干部对决策部署和规章制度的执行力,得到了全市上下的高度肯定,得到了市委市政府主要领导的表扬,也得到了兄弟区县和各市直单位的高度评价。下来,全区各级党组织和广大党员要结合自身实际,对各项规章制度进行梳理、完善,编印成册,做到单位人手一册。同时,要加强对制度执行情况的督查,倒逼全体党员干部自觉遵守制度、执行制度,用制度约束和规范自己的一言一行。各基层党组织要严格落实“三会一课”等基本制度,推动党内政治生活正常化、制度化、全覆盖,使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

三是着力推动中心工作。开展“两学一做”学习教育,最终还是要体现在推动中心工作、促进经济社会加快发展上来,这也是检验“两学一做”学习教育成效的重要标准。对区委、区政府的工作部署,各级各部门务必不折不扣抓好落实。这里我主要强调下创文工作。创文工作是近期工作的重中之重,全区各级各单位按照市委市政府和区委区政府的部署,以雷厉风行、说干就干的战斗力和执行力,真抓真干、重拳出击,以雷霆万钧之势,势如破竹地推进一批重点路段、重点部位的清理整治。截至目前,全区开展整治行动2667次,出动人员7.62万人次,拆除违建2.37万宗,处理占道经营1.56万宗,拆除占道市场、临时集散点、延伸点20个,清理河道12公里,拆除河道悬吊物134处,打捞漂浮物1.8万立方米,取得了明显成效。在目前我区财力比较薄弱的情况下,全区干部在创文工作中,能够充分发扬敢于担当、敢于负责、迎难而上的精神,区领导、各街道以及区城管局、工业园区办等有关部门主要领导,亲力亲为,起早摸黑,把存在了几十年的城市管理“顽疾”,如瑞平、海滨等占道为市的市场予以彻底解决,还路于民,充分展现出我们队伍强大的战斗力和执行力。我区的创文成效,被市内外的媒体如网易、搜狐等大型网站陆续刊登,得到了良贤书记等市领导的高度肯定,也得到了广大居民群众的支持认可。今后,城市管理能够焕发新的活力,谱写新的篇章,汕头发展的历史长卷中,必会留下大家的名字,这就是我们留给金平区宝贵的财富。创文干好了,值!我们问心无愧,也无愧于金平83万人民!下来,全区上下要一鼓作气,继续发扬创文精神正能量,将创文工作与“两学一做”学习教育结合起来,在整治攻坚、规范管理、宣传动员等工作中,充分发挥党组织和党员干部冲锋在前的模范带头作用,坚持以拆促建、以建带升、以升提质,促进创文强管工作不断深化,有效提升城市管理水平,还市民一个整洁、有序、美丽的城区环境。

三、大抓基层,主动抓好基层组织建设和基层治理各项工作

基层组织是我们各项事业发展的基础所在。各级党组织要围绕良贤书记到蓬洲东社区调研时提出的“建设敢担当、善担当的好班子,制定有步骤、真落实的好方案,制定有效管用、简单易行的好制度,锤炼真抓实干、推动发展的好作风”的要求,进一步强化“大基层、大党建”思维,统筹推进学习教育和提升年活动,深化服务型党组织规范化建设,着力提升基层党组织整体功能,把各级党组织建设成为坚强的战斗堡垒,充分发挥广大共产党员在全区各项事业发展中的先锋模范作用。

一是切实加强基层组织建设。要坚持问题导向,用解决基层组织建设突出问题的成果来检验学习教育的成效。要加大力度推进党员组织关系集中排查、党代表和党员违纪违法处理情况排查、规范党费收缴使用管理等工作,加强对基层党员的管理。要按照良贤书记挂点社区的整顿要求,全面推进我区软弱涣散基层党组织整顿工作,打造全区基层组织规范化建设示范点。要继续全面深化驻点普遍直接联系群众工作,借助“e社通”等载体,细化台账,帮助居民群众解决实际难题,做到真驻点、真走访、真解难。要扎实推进基层服务型党组织建设,在今年实现全面达标。要加快基层公共服务平台建设,目前全区17个街道的公共服务平台建设已经在6月底全面完成,下来,区财政局要继续加大工作力度,力争在国庆前全面完成171个社区的公共服务站建设。要继续加大对基层的投入力度,进一步夯实基层基础保障。

二是切实加强基层队伍建设。要将顺利完成社区“两委”换届选举工作作为下来的工作重点,严格执行上级换届纪律要求,充分发扬民主、严格规范程序、全面统筹安排,全力加强换届风气监督,确保换届风清气正。组织部门可以适当选择岐山、东墩等城乡结合部作为试点,有意识地挑选一批来汕工作时间长、具有一定影响力、高学历高素质的优秀外来务工人员,参与到社区管理工作中来。要坚持以“好干部”标准选人用人,为社区选出一个政治上靠得住、工作中有本事、群众中有威信的好班子,进一步夯实基层执政基础。各相关单位尤其是各涉农街道、社区要重点关注换届不稳定因素,加强信息情报的分析研判,落实专人做好思想和政策的宣传教育工作,确保社区和谐稳定。要推动培训资源向基层倾斜,开展基层社区干部培训,不断提升社区干部队伍整体素质。

三是切实加强突出问题整治。近年来通过全区上下的共同努力,我区社会大局保持稳定。尤其是去年基层治理各项工作均全部按时完成任务,好几项甚至超额完成。在7月5日的全市维稳工作会议上,良贤书记和光辉副书记特别表扬了我们,指出金平的农村“三资”管理平台建设走在全市的前面,这是对我们的鼓励和鞭策。今年,我区基层治理的各项任务仍然很重。各街道、各部门要立足本职,坚持全区“一盘棋”的思想,主动对照问题找方向、对照任务查欠账、对照时间抓进度,全面提升全区基层治理成效。要始终保持高度警觉和清醒头脑,突出工作的前瞻性和预判性,加大基层治理工作力度,抓好基层突出问题整治,进一步加快落实历史留用地、规范农村“三资”管理,严厉打击查处农村干部违纪违法、涉农领域职务犯罪、涉黑恶势力犯罪等行为,以超常规措施推动基层治理各项任务落到实处。

四、加强组织领导,确保学习教育和提升年工作真正取得实效

“两学一做”学习教育和基层组织建设提升年活动涉及面广、工作量大,各街道、各部门要加强领导、做好统筹,将责任压紧压实,确保与各项工作两促进、两不误,真正取得实效。

一是抓好责任落实。我责无旁贷负起全区“两学一做”学习教育的主体责任。各街道党工委、区直和市驻区有关单位党组织必须增强政治意识和责任意识,把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,突出经常性教育,推动党的思想政治建设抓在日常、严在日常。各级党组织书记要树立主责就是首责的意识,抓好党建主业,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育和提升年活动等党建工作,确保上级和区各项决策部署落到实处。

二是抓好督促指导。区委组织部和“两学一做”办公室要定期收集汇总各级党组织学习教育情况汇报和台账,及时了解学习教育开展情况和效果,及时发现和纠正苗头性、倾向性的问题,防止形式主义。对落实工作走过场、不得力,甚至存在违法违纪问题的,要一查到底,严肃追究责任人的责任。

三是抓好正面宣传。近期结合创文工作,我们主动作为,全面强化社会主义核心价值观宣传,得到了省委文明办的表扬。下来要利用公众场合、广告牌等各种方式,继续多渠道全方位加强宣传,让社会主义核心价值观进一步深入人心。要加强舆论宣传攻势,深入挖掘各条战线、各个单位涌现出来的先进人物、先进典型,用身边鲜活的例子教育广大党员。要及时总结推广基层行之有效的新鲜经验,带动各项工作开展。要创新利用微信、微博等新媒体和主流媒体、网站,积极宣传我区工作进展和成效,切实营造浓烈氛围。

同志们,开展“两学一做”学习教育和基层组织建设提升年活动,意义重大,责任重大。我们一定要贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,将学习教育和提升年工作做细做实做出成效,推动经济社会加快发展,为当好全市振兴发展排头兵作出更大的贡献。

 
 
 

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